作者:Maurice Deslauriers，美国监管事务
您收到了您的客户或经纪人打来的电话或电子邮件，告诉您，您多年来一直没有问题地进口到美国的产品可能会受到关税的影响
“反倾销”关税;甚至还提到了“反补贴”税。这里发生了什么?
重要的是要认识到，这个问题不是由于美国海关和边境保护局(CBP)的任何行动而产生的。CBP并不是决定这两种措施的机构。
如果一个美国产业认为它受到了倾销或补贴外国产品的不公平竞争的伤害，它可以向商务部(DOC)和美国国际贸易委员会(ITC)提出申请，要求征收反倾销税或反补贴税。
信访同时向这两个部门提出;两者在调查过程中扮演着独立但相互依赖的角色。美国国际贸易委员会负责确定国内产业是否因涉嫌倾销进口产品的个别和累积影响而受到实质性损害或受到实质性损害的威胁。
要发起调查，商务部必须确定申请是由利益相关方提出的，并得到了在美国生产国内同类产品的行业的支持(“行业支持”)。
“倾销”指的是进口商品在美国以低于商品正常价值或低于外国公司生产成本的价格出售。金宝搏 官网国外市场的价格或成本与美国市场的价格之间的差异被称为倾销差额。
进口外国商品只有在发生以下两种情况后才需要缴纳特别倾销税:
(1)负责执法与合规的助理商务部长确定，受调查商品在美国存在或可能存在低于公平价值的销售，并且
(2) ITC判定美国某产业因该商品的进口而受到实质性损害或受到实质性损害的威胁，或该产业在美国的建立受到实质性阻碍。
美国商务部(DOC)将在美国销售的调整价格与在本国或第三国市场上的外国同类产品的调整价格或相关商品的推定价值进行比较，以计算倾销幅度。
商务部有权决定是否发起调查，并从调查期间的角度分析销售额和成本，以确定是否发生倾销。
从调查中产生的任何命令的具体细节被称为“范围”。
“调查范围”是对不公平倾销或补贴并损害美国产业的进口商品的详细描述。
该描述应包括商品的技术和物理特性以及当前美国关税分类号。
范围说明应准确反映国内产业正在寻求救济的产品，但不应界定得过于狭窄，以致在未来一旦实施反倾销或反补贴税命令，可能会出现明显的规避问题。
- 范围决定了商务部在倾销分析中收集的价格和成本信息。此外，范围还确定了可能适用反倾销或反补贴税的确切产品。
- 调查开始后，商务部指定一段时间，让利益相关方就调查范围提出问题。通常，这个评议期是在联邦公报上公布启动通知后的20天内。
何谓可抵消补贴?
反补贴税(CVD)程序决定外国政府是否不公平地补贴其生产商/出口商。
外国政府在为商品的生产、制造或出口提供财政援助时，对行业进行补贴。补贴可以采取多种形式，如直接现金支付、抵税和不反映市场条件的贷款。
法规和条例规定了确定何时给予补贴的标准。外国生产商从政府获得的补贴金额是补贴率的基础，通过提高进口关税来抵消或“抵消”补贴。
最后，请不要认为CBP在这些案件中只是简单地“接受商务部的命令”，因为CBP已经成立了一个新的工作组，这是根据2015年《贸易便利化和贸易执法法》(“贸易执法法”)而诞生的，该法案于今年2月成为法律。《贸易执法法》包括若干条款，通过要求CBP在严格的期限内调查有关逃避反倾销或反补贴令的指控，并对运往美国的货物进行逃避关税风险评估并采取行动，提高了反倾销和反补贴税的执法水平。
这两种责任类型已经变得至关重要，值得你立即和充分的关注。