中美贸易争端理解冲突

这是一本有关美国和中国之间正在进行的贸易金博宝娱乐手机登录下载网址冲突的指南和有用的资源。

最近有什么进展?

2018年夏季,美国和中国卷入了一场持续不断的贸易争端,这场争端变得越来越紧张。

美国贸易代表办公室(USTR)在结束了对中国贸易行为的延长调查后宣布,它正在考虑对价值500亿美元的1300种中国产品征收关税。

几个月前,美国总统唐纳德·特朗普和他的政府成员访问北京,他们对中国当局支持或不惩罚不公平贸易行为(包括窃取知识产权)表达了担忧。访问期间,中国当局曾保证,他们将实施更严格的执法规定。然而,经过几个月的时间和对中国贸易行为的广泛调查,美国官员得出结论,中国的贸易行为几乎没有改变,并对美国工业造成了不适当的损害。

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2018年6月15日,美国贸易代表办公室公布了《1974年贸易法》第301条规定对价值340亿美元的中国“具有重大工业技术”的进口产品征收25%进口关税的清单。301条款授权美国总统对违反国际贸易或条约和/或对美国商业造成不应有损害的行为采取行动。第一个清单于2018年7月6日生效,涉及金属成品、机械、电气设备和工业品。中国立即作出回应,对美国对华出口征收实物关税,包括大豆等对美国农业部门至关重要的出口商品。

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当时的$ 16个十亿中国进口附加名单提出谘询公众。一旦这个过程完成后,美国贸易代表办公室发布了对中国产品的关税,其中又以生效8月23日,2018年影响医疗用品,药品,农业和农业机械和纺织品等第二个列表的最后一秒名单。再次,中国回应实物和与世界贸易组织提出申诉。

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贸易战争2018年9月17日进一步升级当美国宣布将中国进口总额的价值$ 200十亿的名单上征收10%的关税。These tariffs would take effect on September 24, 2018 and would increase to 25% in January 2019. However, in December 2018, Washington and Beijing announced a a truce in the trade dispute, prompting Washington to extend the date on which the 25% tariff would take effect to March 2, 2019. Shortly before the truce was set to expire, Washington announced it would further postpone the imposition of of the 25% tariff until an indefinite date. However, on May 5, 2019, Washington announced it would impose the 25% tariff effective May 10.

与清单3有关的产品,虽然范围广泛,但排除了一些最初被视为贸易行动一部分的产品,包括电子产品、儿童汽车座椅和自行车头盔等消费品,以及某些化学产品。

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在美国政府宣布3列出的时间就警告说,如果中国进一步报复它,将会对中国商品额外的$ 300十亿关税,这对所有中国进口到美国的,将有效地关税。中国没有报复,强加在美国的商品,包括诸如消费酒精制品及食用油额外的$ 60十亿关税。

美国宣布将提出第四份产品清单,但在征收任何关税之前将进行公开磋商。提交意见的截止日期为2019年6月17日。然而,2019年6月28日,美国总统唐纳德·特朗普宣布,美国和中国将恢复谈判,结果他同意暂停任何新的关税。不过,他没有就可能与中国达成的解决方案或可能征收“清单4”关税提出时间表。

2019年8月1日,特朗普总统通过社交媒体宣布,美国将从9月1日起对清单4所列物品征收10%的关税。这一声明令许多人感到意外,尤其是因为就在几天前总统还表示,在2020年前不太可能对中国采取额外的贸易行动。

公告被说成是由中国一拖动作的响应来实现购买更多的美国农产品的承诺。行业团体迅速关切作出回应,指出列表4——比之前的任何一份清单都多——包含制成品,几乎不可能避免将额外的关税成本下载到消费者身上。

在接下来的几天,中国政府允许人民币贬值,促使美国财政部把中国列为汇率操纵国,指控其企图不公平竞争在全球市场中通过贬值人民币让中国的出口比美国的出口更具竞争力。

为什么会发生这种情况?

现任美国政府已将贸易政策作为其外交政策目标的一个重要原则。特朗普总统非常关注贸易关系,并坚信美国必须努力创造更加平衡的贸易关系,这样美国和贸易伙伴之间的双边贸易就不会导致任何一方过度的贸易顺差或逆差。

到目前为止,美国最大的双边贸易逆差来自中国。2017年,美国对华贸易逆差为3750亿美元,是2002年中国加入世界贸易组织时的三倍。因此,中国及其贸易行为一直是美国贸易代表办公室和商务部的焦点。

自从中国纳入世界贸易组织于2001年,在许多行业,但特别是在技术领域的美国公司,都抱怨说,中国是规避载世贸组织规则和非法挪用美国公司为它自己的利益的知识产权。这些活动通常被认为属于“中国制造” 2025年中国政府,它规定了一个路线图,移动中国制造业价值链上涨以及这样做,同时较少依赖于高价值的进口政策。

2018年十月,商务部举行了公开听证会,征求法律,业界和学术界代表的附加信息。在听证会上反馈,由301委员会获得的信息相结合,导致在实践中进行,中国当局不合理和/或歧视性的,造成不应有的损害美国商业和判断的关联值是每年$ 50十亿确定。

在此裁定之后,美国贸易代表办公室公布了一份包含约1300种与中国进口产品有关的产品代码的清单,将对这些产品征收25%的关税,以弥补美国因中国不公平贸易行为而遭受的经济活动损失。

对拟议关税的回应

针对中国的贸易行为已经引起人们在许多行业团体的关注 - 技术部门之外 - 对此,中国已成为一个重要的制造业基地和/或积分环节在国际供应链。这些措施包括服装,消费品,农业和其他几个人。关税的应用将迫使企业在这些行业中,以显着提高他们的进口行为相关的到岸成本,迫使他们提高价格或成为在国际市场上的竞争力。

中国的报复行为同样令人担忧,特别是在严重依赖对华出口的美国交通和农业领域。

经济的影响

尽管人们对这些贸易壁垒对美国经济的影响程度看法不一,但许多经济学家认为,美国和/或中国征收关税只会破坏经济稳定,并在金融市场引发投机。

几乎没有人认为,关税将改变中国的知识产权做法,只会推高双方企业的成本,并扰乱全球供应链,而美国跨国企业正是依靠全球供应链在国际市场上保持竞争力。

最初的340亿美元关税清单将主要影响金属制成品、机械、电气设备和工业产品。如果美国贸易代表办公室公布的1300种产品初始清单中的剩余部分与之后的清单相类似,那么该清单将影响医疗用品、药品、农业和农业机械以及纺织品等。

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