贸易争端美国钢铁关税及对策

你需要了解美国和其主要贸易伙伴之间的贸易争端是什么。

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On May 19, 2019, the governments of the United States, Canada and Mexico announced that they had reached an agreement that would see the U.S. remove previously imposed tariffs on Canadian and Mexican imports of steel and aluminum products that pitted U.S. against its neighbors in an ongoing trade dispute. In response, Canada and Mexico removed the countermeasures they put in place (including tariffs in Mexico and surtaxes in Canada) in response to the U.S. tariffs.

关于美加关系,双方同意加拿大的钢铁和铝进口既不实行关税配额也不实行绝对配额。不过,他们还同意,如果一方的钢铁和铝进口超过历史水平,可以对另一方分别征收25%和10%的钢铁和铝关税。关税只有在与违规方协商一段时间后才能实施,而违规方只能在受影响的部门进行报复。

虽然从加拿大和墨西哥进口的钢铁和铝的关税已被取消,但这些产品的关税继续对从其他国家进口的产品征收,包括欧盟和中国。

争议的背景

2018年3月8日,美国政府公司发布公告,对所有进口美国的钢材征收25%的关税,对所有进口的铝征收10%的关税。这些关税是根据1962年《贸易扩张法案》第232节以国家安全为由征收的。

然而,商务部发布关于关税的一些贸易伙伴,包括加拿大,墨西哥,欧盟,澳大利亚,巴西和其他几个人临时豁免。所有其他国家,包括俄罗斯,中国,土耳其和其他国家承担了2018年3月23日生效。

发行的豁免了2018年6月1日为期限,为与欧盟与加拿大和墨西哥的北美自由贸易协定(NAFTA)围绕谈判的潜在结论的谈判提供更多的时间。在过渡时期,政府已经成功地谈判贸易对钢铁和铝制品的新名词与几个国家,但不是主要的钢铁进口商这样asthe欧盟,加拿大和墨西哥。因此,6月1日ST,美国政府取消其豁免,将关税从这些贸易伙伴的钢和铝的进口。

欧盟,加拿大和墨西哥谴责决定,指出他们是美国的盟友的关键,而不是国家安全构成威胁。所有这三个还宣布,他们将提出对策,以同样惩罚美国产业。欧盟还指出这将是此事采取的世界贸易组织争端解决仲裁。

有关钢铁和铝的进口关税,美国广泛的常见问题,请点击这里

加拿大对策

为了应对美国豁免加拿大钢铁和铝的进口吊装,加拿大立即政府公布在大约16十亿$美国进口(相当于加拿大的钢材和铝材出口到美国的值),将采取在2018年7月1,一个简短的公开咨询期后生效的25%和10%的关税的一个长长的清单。这份名单包括众多金属制品,同时也从事消费品的大量。

政治观察家认为反关税的清单编制战略性创造关键的美国选民,其国会议员是有影响的总裁和/或功率在国会的平衡,希望他们能说服政府重新考虑经济困难。

美国目前正在调查在扩大贸易的1962年法令第232下强加给加拿大汽车进口25%的关税的可能性,同样的行为在其下的钢和铝的关税征收。

附加税减免和配额

2018年10月初,加拿大政府电视台播出公布的反制措施显著修订强加给美国钢铁和铝,包括进口商,为一次性基于特殊情况下豁免申请等国内供给不足的机会。

此外,政府公布的将通过在首次应用的附加税减免附加税将适用追溯至2018年7月1日,两款产品清单。产品的一个列表提供无限期附加税减免;其他提供附加税浮雕截至2018年12月31限定的时间段。

提供附加税减免的谅解是,北美的供应链是紧密结合的,加拿大的一些企业受到对某些进口钢铁产品实施附加税的影响。

与此同时,政府提出周围附加税减免的公告,这也公布这将是在特定钢产品类别,包括进口配额征收:

  • 宽厚板
  • 混凝土钢筋
  • 能源管产品
  • 热轧薄板
  • Pre-painted钢
  • 不锈钢丝
  • 盘条

配额是基于认为是正常的历史基础卷。超过历史正常水平卷将受到25%的附加税。

此外,进口许可证将被要求把成在配额时代下,这些产品类别加拿大落货。一旦配额已经达到了,25%的附加税将申请和许可将不再被授予直到配额时代更新。

实施钢铁配额是为了防止美国对进口钢铁和铝征收关税导致国际市场钢材过剩

要下载列表概述了其正在提供附加税减免的产品,请点击这里

如欲下载受加拿大附加税措施影响的产品类别一览表,请点击这里

墨西哥对策

在2018年6月5,墨西哥宣布将征收的7%到25%的关税在6.5亿$美国进口到墨西哥将立即生效。受影响的进口清单包括农产品,金属产品和其他工业品。

类似于加拿大政府针对美国的产品,观察家认为报复性关税的墨西哥的名单旨在损害美国的关键国会选区与国会的美国贸易措施和施压总统重新考虑创建不满。

对于美国产品到墨西哥的关税将适用的清单,请点击这里

欧洲的反应

2018年6月6日,欧盟正式宣布将对价值28亿欧元的美国进口商品征收关税,自2018年7月起生效。6月20日,欧盟贸易专员公布了欧盟对美国进口商品征收的关税清单,其中包括波旁威士忌、摩托车、橙汁等标志性美国产品,总额达34亿美元。

关税公布后不久,摩托车制造商哈雷戴维森公开表态,将被迫离岸目前美国生产的欧盟势必摩托车,以避免欧盟的关税。

美国目前正在调查根据1962年《贸易扩张法案》第232条对欧盟进口汽车征收20%关税的可能性,对钢铁和铝征收关税也是根据该法案。

利文斯顿会继续监察有关情况,并提供有关受欧盟反美国某产品的更新。

对于美国产品的完整列表上欧盟有imposted关税,请点击这里

美国内部反应

该美国解除了其对钢和铝的关税豁免的公告会见了政府,工业界和劳工界内普遍不满。

包括众议院议长保罗·瑞安在内的国会共和党人谴责此举不利于美国利益。众议院筹款委员会主席凯文·钱伯斯和参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会主席拉马尔·亚历山大表达了类似的观点。

许多成员或会员代表大会通过了决定取消豁免猝不及防。其结果是,共和党参议员鲍勃·考克亮相于2018年6月6日法案,要求国会批准通过,正在以国家安全为理由进行的总统任何贸易措施。然而,共和党参议员阻止对该法案进行表决。

尽管关税旨在保护美国的钢铁和铝工业及其工人,但代表工业工人的最大工会——美国钢铁工人联合会(United steel workers)发表了一份声明,反对取消豁免。

行业团体 - 特别是那些针对钢铁和铝是关键材料 - 长期以来一直游说华盛顿重新考虑关税的征收,并指出他们将被迫沿着给消费者传递的额外成本。

行业组织和国会议员也表示担心,这些关税将使美国与主要贸易伙伴之间的关系恶化,导致北美自由贸易协定(NAFTA)重新谈判的时间延长(该协定的重新谈判已经进行了将近一年),并使美国与欧盟的贸易谈判进一步受挫。

尽管遭到反对,美国政府仍坚定地决定征收关税,并没有表示将重新考虑或降低关税。

满足客户需求

利文斯顿将继续关注有关美国与其主要贸易伙伴之间贸易争端的讨论进展,并将在出现关键进展时提供最新信息。

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