一个充满机遇的新世界CPTPP将如何为加拿大企业打开大门

CPTPP现已实施。以下是加拿大企业需要知道的事情。

一个现代的协议

2018年12月30日,《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》(Comprehensive & Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)生效,批准该协议的国家取消了绝大多数进口关税。如今,这些国家包括日本、加拿大、澳大利亚、墨西哥、新加坡、新西兰和越南。

CPTPP有可能对加拿大贸易以及加拿大企业如何在海外采购和销售其产品产生深远影响。新的贸易协定将为进入亚洲和南美新兴市场提供前所未有的机会,并计划取消99%的关税。

除了商品之外,该协议还开放了服务贸易,这对国内生产总值严重依赖于服务业的加拿大来说是一个关键的进展,而服务业将大大受益于政府采购和海外金融服务机会。

该协议还通过补充现有的贸易协议,如USMCA和CETA,巩固了加拿大的国际贸易关系。

背景

全面和进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)是11个国家之间的自由贸易协定,将取消参与国之间交易的绝大多数商品的关税。

加拿大预计将签署跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)。该贸易协定最初包括四个国家,但后来扩大到12个国家,包括美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、墨西哥、秘鲁、智利、日本、马来西亚、文莱、新加坡和越南。

围绕TPP的谈判在许多关键问题上充满了争议,包括投资者-国家争端制度(ISDS)、东南亚低成本劳动力对发达市场的影响,以及知识产权变化对医疗和制药等关键行业的影响。

尽管存在诸多争议,但这份由12个国家签署的协议几乎已经做好了2016年底签署的准备。然而,以川普总统为首的新一届美国政府在上任第三天就退出了该协议。许多人认为,如果没有美国的参与,其他成员国将无法继续执行美国的撤军计划。

从TPP到CPTPP

在美国退出后,TPP似乎已不复存在,但在2017年夏天,其余11个成员国选择重新考虑推进一项经过修订的全面、渐进的跨太平洋伙伴关系协议(简称CPTPP)的可能性。推动这一决定的,是各国和各大洲之间促进更自由贸易的共同愿望。面对似乎正在升温的全球保护主义浪潮,这种情绪变得尤为关键。

在CPTPP谈判期间研究表明CPTPP仍然是有利的,它的签署国,加拿大尤其是,即使没有美国的参与。由加西基金会智囊团专注于问题的具体到加拿大西部最近的一项研究,揭示了CPTPP可能会产生CPTPP国家之间的出口同比增长2.43%。它也将通过在2035年产生估计$ 22十亿的经济活动提高整个贸易集团实际GDP。

有趣的是,研究显示,加拿大在CPTPP下的经济活动增加34亿美元,而不是最初的TPP12。研究指出,除乳制品行业外,加拿大的农业将从CPTPP中获益最多,而乳制品行业将受到来自新西兰的竞争的不利影响,纺织品和服装业将受到来自东南亚竞争加剧的轻微影响。

CPTPP和全面经济贸易协定(协会),暂时应用加拿大和欧盟之间的自由贸易协定,加拿大企业将获得绝大多数的世界最重要的贸易市场,或许最重要的是,自由贸易的国家,已成为全球供应链的关键环节(如新加坡、越南等)。

对加拿大商业的好处

加拿大的工业将从加拿大参与CPTPP中获益良多。加拿大目前在成员国之间的双边贸易中处于出口劣势,因为加拿大目前没有与之签订自由贸易协定(11个国家中的7个)。这些国家对进入本国的加拿大商品征收的关税通常比加拿大对从CPTPP国家进口到加拿大的商品征收的关税高得多。

取消关税将创造一个公平的竞争环境给予那些在CPTPP市场寻找出口机会的加拿大产业更自由的准入,特别是在亚洲。据估计,CPTPP每年将节省4.28亿美元的关税,主要来自与日本、越南和澳大利亚的贸易。据进一步估计,CPTPP将使进口增加36亿美元。

加拿大的牛肉、家禽和猪肉行业将从日本的市场准入中获益良多,机械制造商也将从中受益,因为它们将能够满足澳大利亚和马来西亚对其产品日益增长的需求。

谈判CPTPP

虽然大多数缔约方就CPTPP的关键方面达成了一致,但仍存在一些争议。

取消美国提出并坚持的知识产权保护,是CPTPP谈判早期阶段的主要目标。最初的跨太平洋伙伴关系协议允许较长的专利条款制药、引起关注健康倡导者指出,变化可能会推迟更便宜的仿制药的可用性,这可能会使一些药物财务无法对那些急需这些资料和/或地方财政负担加拿大已经负担过重的医疗保健系统。

对加拿大谈判代表来说,供应管理也是一个非常棘手的问题。加拿大的乳制品行业对其政府在CETA协议中承认了额外的乳制品进口非常不满,对CPTPP中与乳制品进口相关的额外让步也同样感到不满。作为美国-墨西哥-加拿大协议(USMCA)的一部分,美国获得了进入加拿大乳制品市场的额外机会,这将进一步加剧这一问题。

加拿大政府与NAFTA-USMCA谈判立场相似,在跨太平洋伙伴关系协定中寻求有关性别平等、环境保护和劳工权利的进步条款。

签署和批准CPTPP

对于加拿大的企业来说,加入CPTPP以及与欧洲达成的CETA协议的综合影响怎么说都不为过。对许多企业来说,这些协议在来自其他发达国家有限竞争的情况下,为巨大的机会市场打开了大门。这也有助于打破对美国市场的依赖,美国最近表现出了放弃与加拿大开放边境的意愿,以应对对加拿大进口木材征收的反倾销和反补贴税,以及对进口钢铁和铝征收的关税。

满足客户需求

利文斯顿将继续监测有关《跨太平洋伙伴关系协定》批准的进展情况,并将继续提供最新情况。

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