作者:Patty Davis，美国监管事务部
经过多年的规划，美国海关和边境保护局(CBP)向自动化商业环境(ACE)和单一窗口计划的过渡已接近完成。除了一些发布后程序(计划于10月底实施)外，所有电子进出口文件现在都在ACE中处理。
额外的伙伴政府机构(PGA)信息的提交正处于不同的执行阶段。在国际贸易中发挥监管作用的政府部门有50个，其中15个目前已准备参加ACE和单一窗口倡议。例如，传统系统，如主要基于纸张的自动化商业系统(ACS)，已经被淘汰。在该系统中，pga收集或发布了200多个表格(包括许可证、许可证和通知)。其中许多表格正在被PGA消息(数据)集和/或通过CBP的文件成像系统(DIS)所取代。
美国协调关税表(HTSUS)有超过20,000个税号。在ACE中，作为提醒贸易商注意其对关税分类中的商品的潜在管辖权的一种手段，大多数pga在关税号级别上放置了机构特定的旗帜。pga声称对各种各样的产品具有潜在管辖权，总共标记了超过三分之一的关税数字。
此外，在任何一个PGA标记的关税中，有三分之一也被多达五家其他PGA标记，这被称为“PGA交叉”。
虽然标记税则号提供了一种方便的资源，可用于确定哪个机构可能具有管制权力，但它也要求在货物到达之前开始进入时提供一项决定和所需的数据或文件图像。
由于ACE的实施，pga的管辖权限并没有扩大，但是，标记关税号码将需要经纪人代表标记关税号码的任何和所有pga采取行动。在某些情况下，监管PGA将处于非此即彼的情况:服从一个，放弃另一个。在其他情况下，如果多个机构标记了关税，我们将为多个机构提供消息(数据)集和/或图像文件。
目前，在ACE环境中，有4个功能齐全的pga是必须的。NHTSA(国家公路交通和安全管理局)、APHIS(动植物卫生检验服务)莱西项目、FDA(食品和药物管理局)和NMFS(国家海洋渔业局)需要一个数据信息集和一些DIS提交。这些早期参与者之间存在一些交集。例如，NMFS标记的所有关税也被FDA标记。根据上述多机构标记，随着额外PGA的申报变得强制性，跨界将变得更加明显——每个标记了特定关税号的PGA都需要采取行动。