Written by: Angela Parkin和Brad Lehigh, GTM Governance
2015年10月5日，经过7年的谈判，组成跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的12个国家结束了自由贸易协定的谈判。TPP的12个成员国是澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国和越南。TPP协议覆盖了全球40%的贸易，拥有近8亿人口的市场，国内生产总值(GDP)为28.5万亿美元。
TPP是世界贸易组织(WTO)成立以来最大的贸易协定。尽管它仍有一些重要的步骤，如法律上的擦洗，翻译和每个国家的批准。该计划预计将在18个月至两年内实施。虽然任何国家都不太可能不批准该协议，但一些国家的批准过程将具有挑战性。
根据TPP的文本，该协议有三种生效方式:
- 各方在初步签署后两年内完成必要的国内手续。一旦完成，协议将在60天后生效。
- 至少有6个原缔约方(2013年占该地区国内生产总值(GDP)的85%)完成了国内履约程序。一旦完成，该协议将在TPP最初签署26个月后生效。
- 假设协议在前两种情况下没有生效——没有设定时间表，但当至少6个国家达到85%的地区GDP时，协议将在60天后生效。
要使TPP生效，必须有占12个成员国国内生产总值85%的6个国家批准该协议。有了这些要求，这意味着美国和日本(加起来占12个签署国国内生产总值的77%)必须批准该协议，另外还有至少4个国家必须批准该协议，这4个国家的国内生产总值必须达到剩下的8%。
随着文本的发表，已经有了一些资料，例如:
- 美国表示，12个缔约方就一套原产地规则达成了一致，该规则定义了特定商品是否“原产地”，从而是否有资格获得TPP优惠关税。具体产品的原产地规则附在《协定》案文后。TPP规定了“积累”，因此，在一般情况下，如果在任何TPP缔约方用于生产产品，来自TPP缔约方的投入与来自其他TPP缔约方的材料被同等对待。
- 加拿大表示，根据TPP协议，车辆必须有45%的内容来自加拿大。这是对北美自由贸易协定(NAFTA)的改变，NAFTA规定汽车的62.5%的产品必须是原产的。加拿大还表示，目前6.1%的关税将在5年内逐步取消，而美国目前2.5%的原产商品关税将在25年内逐步取消。一些海产品将立即免税，一些加工海产品将在10年内逐步取消关税。
- 日本对TPP成员国来说是一个关键的机会，因为他们将立即取消90%农产品32%的关税。加拿大牛肉和猪肉生产商是TPP协议的大赢家之一，因为日本承诺在10年内取消对多种猪肉产品的关税，而目前50%的牛肉关税将在15年内降至9%。越南将加快步伐，在两年内取消新鲜和冷冻牛肉高达31%的关税。
TPP一旦被批准，将与北美自由贸易协定(NAFTA)共存数年，因为北美自由贸易协定可能比TPP提供更大的利益。然而，随着新的出口市场的开放，TPP对其成员国的好处不可低估。
