2017年世界海关组织协调系统更新的时间

作者:Philip Sutter, GTM Governance, Global

每五年,随着燕子回归卡皮斯特拉诺,世界海关组织(WCO)都会更新协调系统(HS)。因此,2017年1月1日,海关老兵将见证另一次HS更新。然而,这个更新不会停留在旧教会的墙壁上,而是会出现在维护分类数据库的任何人的工作队列中。

HS是一个多用途的国际产品命名法,作为各国评估关税、收集国际贸易统计数据、管理优惠规则、跟踪配额等的基础。

HS的起源可以追溯到1973年,当时世界海关组织授权发展HS。发起HS的世界海关组织的研究考察了一个通用的商品代码(由国际联盟在两次世界大战之间创建)和海关合作委员会的通用商品命名法。

来自75个国家的代表辛苦工作了15年,每年开会三到四次,直到1988年HS最终生效。起草者追求完美,精心制作了等级文件,从第一章的活动物到第97章的古董。它们包括已知的商品,并规定涵盖那些没有明确描述的商品。定期更新是必要的。

我们这些每天都使用HS的人,可能会认为这是完美的评论。特殊利益集团、贸易协会和私营部门游说者导致该计划从所有国家的总体统计共性转向创建独特的统计性国家关税目录,使用额外的关税编码数字。结果,这个行业雇佣了许多海关专业人员,不仅解释HS,而且解释国家关税目录。

我曾经问过HS的一位谈判者,分类是否有意为之。他说:“不,但你应该永远记住,一个术语中的细节通常是因为政府或行业中的某些人认为它是必要的。”详细内容包括关税、统计数据、贸易协定、原产地、贸易谈判、配额、反倾销和国家安全。

2017年的HS变化包括234组修订,涉及广泛的产品和产品组,包括:鱼类和渔业产品;林业产品,包括热带木材和某些竹藤产品;抗疟产品;受《禁止化学武器公约》管制的物质;《鹿特丹公约》管制的危险化学品;受斯德哥尔摩公约管制的持久性有机污染物;瓷砖;新闻纸;发光二极管灯;单足、两足和三足; multi-component integrated circuits; and hybrid, plug-in hybrid, and all-electric vehicles.

是时候准备了。首先检查你的产品分类数据库。自2017年1月1日起,您的产品编号将需要包含最新的HS编码和额外的国家统计数字。

世界海关组织发布了一个六位数的相关表[1]显示即将到期的分类以及要为该产品考虑的一个或多个新分类。正如美国所做的那样[2],每个国家都将发布详细信息来帮助你。不幸的是,许多国家会等到非常接近最后期限的时候。

我的建议是尽快开始。有了世界海关组织的信息,分析至少可以组织起来。通常,更新分析需要您识别一个新的产品属性。这些信息在现有记录的描述或审计追踪中可能明显,也可能不明显。因此,您可能需要查看材料规格、工程图纸、产品材料清单或其他信息,以做出准确的更新。与您的分类主题专家密切合作,以确保准确性。

有了这些准备,你就可以放心了,展望2022年,下一轮的HS更新肯定会回到你的工作队列!