一份新的报告建议对美国铁路价格的确定方式进行全面改革，并补充说，用于决定铁路运输成本的旧公式在当今时代根本不适用。
国家研究委员会交通研究委员会(TRB)的研究发现改革势在必行因为1980年的《斯塔格斯法案》虽然在当时是一项有效的立法，但在今天的交通运输业中并没有很好地过时。当这项法案通过时，铁路行业已经停滞不前。该立法取消了阻碍运营的规定，随后推动了铁路行业的发展和创新。然而，35年后的今天，该报告解释说，需要更多的改变。
托运人不相信他们所得到的铁路服务值他们所付的钱
自2000年以来，铁路运输价格的上涨速度超过了通货膨胀，而托运人认为，快速增长的成本并没有反映出所提供的服务水平。正因为如此，许多货主对这份建议进行全面检查的报告表示赞赏。一段时间以来，他们一直认为，他们得到的糟糕服务与他们被收取的高昂运费之间存在脱节。《斯塔格斯法案》确实为托运人提供了挑战过高费率的能力，但TRB的报告指出，立法提供的选项还不够好。
它解释说:“用于确定可能受到挑战的异常高利率的公式是武断和不可靠的。”
“自2000年以来，铁路运费的上涨速度超过了通货膨胀。”
该报告建议制定一个新的公式，将所谓的不公平利率与竞争市场中的利率进行比较。要废除目前使用的等式，需要国会采取行动。更新后的方案将允许负责管理铁路的地面运输委员会(STB)在解决纠纷时更快地采取行动。用于解决费率分歧的裁决方法通常成本很高，可能需要数年时间才能得出结论。撰写TRB报告的委员会建议，目前用于解决费率纠纷的STB听证会，应被旨在更快解决问题的独立仲裁听证会所取代。
该报告还建议，允许寻求费率仲裁的托运人提出不同的选择作为解决方案。具体来说，委员会写道，托运人应该被允许提出互惠转换。这是指在竞争对手拥有的铁路交汇处进行货物交换的过程。
铁路行业组织表示反对
尽管托运人终于有了他们一直在谈论的费率问题的独立证据，他们普遍松了一口气，但铁路组织对TRB报告中提出的建议并不满意。
“无论是强制执行有约束力的仲裁，还是创建人为的基于公式的费率审查流程，这些建议都是必要的只不过是美国铁路协会(AAR)副总法律顾问蒂莫西·斯特拉福德说:“某些托运人集团进一步试图利用联邦政府使自己的价格低于市场价格。”
铁路行业的生产最近受到了严格审查，但代表团体反对改革。如果改革委员会建议美国铁路协会总裁兼首席执行官爱德华·汉伯格告诉《商业日报》(JOC)，如果实施这些措施，最终将损害铁路托运人的利益。如果铁路行业根据TRB的建议进行全面改革，铁路公司投资其网络的能力将受到阻碍。他指出，这将降低可靠性，并使产量下降到《斯塔格法案》(stagger Act)之前的水平。
Hamberger向JOC解释说:“美国已经拥有世界上最高效、最安全的货运铁路网。”“这份报告是一种理论实践，它将颠覆《斯塔格斯法案》(Staggers Act)以来在现实世界取得的具体成功。”
铁路行业一直在接受审查，最近提出的一项法案旨在促进竞争，提高服务效率。“2015年铁路托运人公平法案”也将如此加强机顶盒．这项立法将扩大铁路公司因服务不佳而受到的罚款范围，允许在预计发货前两年对运费提出质疑，并在案件悬而未决期间暂停收取运费上涨。