CETA下的奶酪提供了自由贸易的好处

本文最初发表于2017年10月16日商业杂志

作者:Cora Di Pietro,全球贸易咨询公司副总裁,Stéphan Galarneau,北美内部销售副总裁

谈到加拿大的贸易,很少有话题能像奶酪一样激起利益相关者的热情。那些关注正在进行的贸易协定谈判的人,特别是各方最后几个月的交易,都知道奶酪是大西洋两岸争论的一个特别的焦点。一些人可能还记得,最后一刻关于奶酪的争端是《全面经济贸易协定》(CETA)生效时间从2017年7月1日推迟到9月21日的主要原因。

也许CETA最值得注意的方面之一是,它允许向加拿大进口16000吨欧洲奶酪和17000吨工业奶酪。这在加拿大引起了争议,因为这是近两代人以来加拿大奶酪生产商第一次看到来自国外的竞争加剧。

在CETA之前,乳制品行业(以及家禽和蛋类)受到加拿大供应管理体系的保护,该体系允许乳制品营销委员会确定乳制品的预计需求,并向生产商和加工商提供trq(即许可证),以生产一定数量的乳制品来满足需求。为了进一步保护市场,加拿大政府严格限制了乳制品的进口数量,并对超过这些限制的产品征收高达300%的关税。即使在加拿大根据北美自由贸易协定积极寻求与美国的贸易自由化之后,这些条件仍然存在。

该制度的支持者认为,它将确保既不短缺也不供应过剩,从而保持零售价格稳定,同时一直支持农民的生计。然而,批评人士认为,这种制度人为地抬高了消费者的价格,并限制了产品的选择。

放宽进口限制标志着加拿大贸易惯例的重大转变。但值得注意的不仅仅是对更多奶酪开放边境,还有加拿大政府选择如何分配与这些奶酪数量相关的关税配额。