加拿大新食品安全条例

作者:John Moccia,加拿大监管事务合规经理

你是食品出口商还是进口商?你是否知悉加拿大食品检验局(CFIA)建议对这些商品的市场准入进行监管改革?

2017年4月21日,为期90天的加拿大食品安全法规(SFCR)公众咨询结束。拟议的《食品安全条例》为进口食品或准备跨省出口或销售食品的企业介绍了现代食品安全要求。这些法规将对整个食品供应链产生直接影响,并将影响许多制造商和进口商在加拿大开展业务的方式。

拟议法规的关键要素基于国际食品安全最佳做法——例如,有预防控制计划(PCP)和可追溯系统。此外,根据拟议的法规,以前未在联邦政府注册的食品部门将受到许可制度和CFIA的监督。非联邦注册部门包括广泛的产品,包括婴儿食品、香料、烘焙产品、脂肪和油脂、零食和谷物产品。

主要食物安全要素
拟议的条例将确立三个主要的食品安全要素:

1.许可:
根据拟议的条例,食品进口商、为出口或跨省贸易准备食品的人员(如食品企业)(除某些例外)以及屠宰可用于出口或跨省贸易的肉制品的食用动物的人员将需要许可证。许可证申请将要求申请人提供有关其身份(例如企业名称)和经营活动的某些信息,这将为基于风险的监管提供信息。建议牌照有效期为两年,费用约为250元。如有违例行为,牌照可能会暂时吊销或取消。受监管方将能够申请一个或多个许可证。

2.可追溯性:
拟议规例将把食典委订立的可追溯性国际标准,适用于进口、出口及跨省贸易食物的人士,以及持有根据《食典委条例》发出的牌照的人士,以及将出口或跨省贸易的新鲜水果或蔬菜的种植者和收集人。需要准备和保存电子或纸质记录,以便跟踪食品向前到直接客户(例如零售商或其他食品企业)和向后到直接供应商(即沿着供应链向前一步,向后一步)。零售商将不被要求追溯他们的销售到消费者。

拟议的条例将要求应部长要求,在24小时内提供可追溯性信息,如果认为该信息对确定或应对人类健康损害风险是必要的,则在较短的时间内提供,如果认为该信息对已下令或可能下令的召回不是必要的,则在较长时间内提供。这些信息将需要以法语或英语提供,如果是电子信息,则应以标准商业软件可以导入和操作的格式提供。这些信息需要在加拿大才能获得。

3.预防控制和预防控制计划(PCP):
拟议的法规将要求受法规约束的食品和活动(例如进口、用于出口的肉制品制备或跨省贸易)满足食品安全要求,并且这些活动的进行方式与国际公认的农业和制造规范(即gap、gmp和HACCP)一致。拟议条例将涉及以下主要预防性控制要素:

  • 卫生、病虫害控制和非食品制剂;
  • 交通工具和设备;
  • 有关机构的条件;
  • 卸载、装载和储存;
  • 胜任力(即员工胜任力);
  • 卫生;
  • 传染病和病变;和
  • 调查与通报、投诉与召回。

除了三个主要的食品安全要素外,某些特定商品的食品安全规定将酌情保留。例如,目前的法规要求进口肉类产品必须来自具有检验体系的国家,该体系由部长根据MIA批准。拟议的条例将维持这一规定。


引用:
加拿大安全食品条例
http://www.gazette.gc.ca/rp-pr/p1/2017/2017-01-21/html/reg1-eng.php

加拿大食品安全法案-问答
http://www.inspection.gc.ca/about-the-cfia/acts-and-regulations/regulatory-initiatives/sfca/q-and-a/eng/1339036598239/1339036667358