北美自由贸易协定——不确定的夕阳?

本文最初发表于全球贸易杂志2017年10月22日。

作者:David Rish,全球贸易管理总裁

正如最近媒体报道所指出的那样,美国贸易谈判代表已经选择在上周在美国首都举行的第四轮谈判中,为北美自由贸易协定引入一项为期五年的日落条款。

美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)和美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)上月首次提出的这一想法,将允许北美自由贸易协定在每五年期限结束时终止,除非签署国审查该贸易协定的现状并正式同意继续执行。

罗斯部长认为,有必要对北美自由贸易协定进行“系统的重新审查”。他说,1994年北美自由贸易协定生效时对美国经济影响的预测过于乐观。Ross认为,尽管这样的日落(即终止)可能永远不会发生,但该条款对于推动讨论和避免停滞是必要的。在新的北美自由贸易协定中,将有一个持续的机制来解决问题或调整到当前的情况。

与此同时,加拿大和墨西哥迅速表示强烈反对日落提案。他们说,这给制造业决策者带来的不确定性是非常有害的。这可能会阻碍对北美自由贸易协定地区的投资。