作者:菲利普·萨特，战略分析总监
美国海关和边境保护局(CBP)于2017年8月29日至31日在密歇根州底特律举行的海关-贸易反恐伙伴关系(C-TPAT) 2017年会议上介绍了该计划未来的C-TPAT路线图。CBP C-TPAT执行主任理查德·迪努奇(Richard DiNucci)概述了该项目的现状，描述了最近采取的步骤以及到2019财年(FY)的计划。值得注意的是，C-TPAT路线图(见下图)分为安全和贸易合规计划，最终将合并为一个综合计划。新的C-TPAT将成为CBP可信交易者策略的重要组成部分。
安全路线图的一个主要部分是对最低安全要求(MSRs)的更新。自C-TPAT项目开始以来，msr未见变化。美国海关和边境保护局对这些变化严格保密。虽然没有提供具体细节，但他们确实指出，网络安全将是新要求的一部分。保护过境货物也将是重点。据CBP计算，85%的安全漏洞发生在A点和b点之间。此外，修订后的MSRs将解决人员筛查、食品供应安全以及恐怖主义融资等问题。
CBP表示，有充分的理由进行改革。贸易额大幅增加。与此同时，2001年的威胁已经发生了变化，同时也出现了应对这些威胁的必要预防措施。美国海关海关现场人员、美国海关海关供应链安全专家、私营部门代表和商业海关咨询委员会(COAC)共同努力，继续完善msr。
在2018财年，CBP将量化修订后的MSRs的成本和收益。双方将在2019财年为实施msr做准备，并分阶段实施。CBP表示，他们将很快公布具体细节。
我们已经看到它的到来;该计划是将历史上的C-TPAT安全计划的要素与贸易合规计划合并。到目前为止，被称为进口商自我评估(ISA)的CBP贸易合规计划一直是独立的，不同的，参与者(几百人)远远少于C-TPAT成员(11500人)。CBP预计，随着卓越和专业技术中心(CEEs)更多地参与管理受信任交易者账户，这一数字将会增加。
2014财年推出的可信交易商试点项目目前涉及7家测试公司，正在帮助CBP发展该项目。CBP正在试点范围内开展工作，通过操作指标仪表板实现效益和衡量绩效。CBP想要证明参与的好处超过了它的成本。
在2018财年，将建立C-TPAT门户网站，以处理贸易合规问题，并与伙伴政府机构就“一个美国政府”方法进行合作。最后，在2019财年，ISA成员将过渡到新计划。
无论你是否同意安全与贸易合规应结合起来，这都将是一个迎头赶上的举措。目前，有69个国家采用了将这两个概念结合起来的授权经济经营者(AEO)计划。
新的C-TPAT仍将是一个自愿项目。特别是对于该计划的C-TPAT贸易合规部分，成功的关键将是用贸易便利化的好处吸引参与者。美国海关和边境保护局希望通过使该计划灵活、可扩展并适用于各种商业模式，使中小型公司也可以使用该计划。跨国公司可能期待在与美国有互认安排的国家开展国际业务时获得更大的利益。这些程序之间可能存在互操作性一致性的机会。
作为依赖贸易便利化的国际贸易商，请注意C-TPAT和可信贸易商计划即将发生的变化。您将需要评估额外的参与，并评估您将如何应对最低安全要求的更改和贸易合规性组件的合并。