英国脱欧日总结

作者:菲利普·萨特,战略分析总监

欧盟委员会已经公布“就英国有序退出欧盟所需的海关相关事项向欧盟27国提交的立场文件”.换句话说,2019年3月29日“英国脱欧日”即将到来,英国、欧盟剩余27个国家及其贸易伙伴国家的国际货主必须为与该事件相关的变化做好业务准备。

根据货物在英国退出欧盟或之前的状态,本文解释了在英国或欧盟27国将会得到什么样的待遇。在那之后,双方要么就弥合差距的执行期达成协议,要么已经完全分开。

由于英国将不再是欧盟关税同盟的一部分,关税、增值税和消费税将适用于未来的交易。如今,英国将受到与其他第三国同等的待遇。无论英国和欧盟能否就一种具有优惠关税待遇的友好未来关系达成一致,这都是一个问题。

脱欧后,所有直接或间接涉及英国的事情,从入境程序到长期供应商申报,都将受到影响。甚至像英国关税表这样常规的事情也需要落实到位。总的来说,大约有2万部英国法律需要被废除或重新制定。根据政府研究所的一份报告2届时,英国将需要处理大约2亿笔额外的海关交易(系统设计处理1.5亿笔),给企业带来的成本在40亿至90亿英镑之间。

目前,至少在退欧前的18个月里,现行规则将继续适用。然而,随着英国脱欧日的临近,报关员将负责显示货物的状态(欧盟或非欧盟)。在中断之前开始的交易可以获得工会待遇,直到该交易完成。

英国脱欧日之前启动的其他行政合作海关程序将根据欧盟法律继续执行。英国和欧盟之间的退出协议将确定适用于回溯到退出日期的交易的合作级别。欠款金额将以产生债务的日期为基础。

以下是根据立场文件编制的矩阵,显示根据欧洲联盟法院解释的《联盟法》,鉴于货物的地位,将适用的一般规则:

货物状况 地点/时间 在英国或欧盟27国的治疗
不属于工会的货物 在第三国退出日期之前装载。 申报单应保持有效,并得到第一入境办事处(英国或欧盟27国)的主管海关当局的承认。
暂存货物或海关特殊手续下的货物 在英国或欧盟27国或第三国的脱欧日期。 欧盟海关法典应继续适用。
联盟的商品 在脱欧日期之前立即在英国和欧盟27国之间运输。 在脱欧日期之前开始并在脱欧日期或之后结束的货物流动应继续被视为欧盟内部流动。
联盟的商品 在撤销日期之前立即出口。 货物应分别作为国内货物或欧盟货物处理。

英国脱欧日很快就会到来,但总有时间达成政治协议,甚至选举惊喜。因此,要关注可能发生的事件,密切关注脱欧谈判。尽管英国谈判代表寻求“无摩擦”的贸易解决方案,但要知道变化即将到来。与英国打交道将与今天不同,这将涉及更多的行政负担,可能涉及更大的成本,短期内还将存在供应链风险。


https://ec.europa.eu/commission/publications/position-paper-transmitted-eu27-customs-related-matters-needed-orderly-withdrawal-uk-union_en
2https://www.kluwerlawonline.com/abstract.php?area=Journals&id=GTCJ2017016